谈农村财务管理存在的问题及对策的论文口☆口

  谈农村财务管理存在的问题及对策的论文

摘要就当前村级财务管理中存在的问题进行探讨,并提口出解决对口策与建议,以为做好农村财务管理工作奠定基础□☆□。 关键词农村财务管理;存在问题;对策;建议 农村财口务管理的好坏,直接影响到村级班子的口团结,关系到口口党群☆☆□☆、干群关系的融洽和农村口工作的顺利开展,制约着农口村经济的发展[1]☆☆□□□。目前,一些口地方的农村财务管理仍然混乱,财务口制度不健全,存在的问题比较多口[2]☆□□。 1当前村级财务管理中存在的问题 口1.1财务制口度落口实不到位,财务管理口混乱 一是帐款没有分开☆□□。农村集体资产管理条例和村级财务制度明文规定,帐款要分管,但是有的村干部包揽口了会计☆□☆□☆、出纳之职,直接经手现金口口的收支,包办代管,一人说了算,会计成了“记帐员”,出纳成了“票据口保口口管员”□□☆。二是现金管理口制度执口行不严☆☆□。在财口务口管理中,库存现金数额有明文规口定,但是有相当一部口分村的库存现金超过了规定数额☆☆☆。有的村干部为了达到口个人或小集体的利益,用白条抵口口口现口金,严重违反了口财经纪律☆☆☆□。三是口支出票据不规范☆☆□□□、不合法,白条顶口帐现象严重□□□☆。 1.2挥霍公口款现象严口重 存在收支失衡☆□□、支大于收□☆☆□☆、非生产性口开支过大等现口象☆□□。有的村集体收入很少,甚至连正常的开支都难口以维持,但村干部在花钱时,从不考虑项目支出是否必要,有钱就花,没钱口口口再想办口法□☆☆。有的村村级集体经济条件虽然较好,但村干部只口顾自口己口享受,有的用公款吃喝玩乐,年招待费达几口口万元,甚至口达到十几万口元;有的以外出口学习考察为口名,到处游山玩水,开支无度,挥霍浪费□□□。 1.3农村财口口务人员业务水平不高,财务工作不规范 由于中国农村会计工作起步较晚,财务人员素质口相对较低,最终导致财务处理不口规口范□□☆☆☆。WWW.11665.cOM主要表现口口在:一是村级财务人员业务水平不口口高,在会计处理时不按有关会计制度进行核算☆□☆☆□。有的口账簿设置不全,不设总账☆☆☆□、明细账,做成口了糊涂账□□□、流水账☆☆□☆□。二是口原始凭证内容残缺不全,签字审口批混口乱,甚至自批自报☆☆□□。白条抵库□☆☆☆□、白条入账现象也口口比较严重□☆□。三是会计岗口位设置混乱,往往是一个会计人员身兼数职,极易口导致私存☆☆☆、私借和挪用公款等现象发生☆☆□□☆。四是财务人员素口质不高,在处理口会计口业务时看村干部脸色和意愿行事,导致会计核算不规口范,信息失真,产生口所谓的“书记账”□□□☆、“主任账”☆□☆☆□。而在口这口些村干部口离任口时,又不进行财务交接,经常出现“包包账”□□□☆、“断头账”□□☆□。 1.4民主理财搞口口口口口形式,财务公开走过场,监督口乏力 在大多数村组,民主理财□☆□☆□、村级财口务公开就是一句口空话,根本没有落实到位□□☆□□。主要口口表现在:一是村民理财小组成口员是口由村主任提名□☆☆□、村委会批准产生,使民主理财失去了作用□□☆☆。二是部分理财小组的成员不懂财务知识,不熟悉财务工作,不按规定理财,对违规违纪的收支单据仍然签字同意报销,起不口到监督作用□□☆。三是财务公开搞形口口式,走过场,搞半公开☆☆☆□、假公开□□☆□。口☆口口☆口口

  2解决农村口财务管理问题的对口策与建议 2.1提高对农村财务管理工作重要性口的认识 农村财务管理是农村经济发展的基础工作,各级领导一定要口克服重生产☆□☆、轻管理的口片面思想,真正把财务管理作为巩固农村基层组织☆□☆□☆、密切干群关系☆□☆☆、保护集口体口财产,把农村财务管理工作纳入干部工作考核的重要内容,把农村口财务管理工作列为当前工作的核心内容[3]☆☆□☆☆。 2.2切实推口口行“村财乡管”制度 在坚持村集体口资产所有权不变□□☆□、使用权不变□□☆、财务审批权口不变☆□☆、资金使用监督权不变的前提下推行“村财乡管”制度,对村集体经济组织进行独立核算☆□□☆。“村财乡管”就是要在乡政府成立农村口财务服务中心,并为各村分口派一口名助理会计,而各村成立村级民主理财小组□□□☆。村助理会计也属于农村财务服务中心工作人员,由乡财政部门选拔☆☆☆□□、口☆口口口☆口口指派,负责各村现金代收☆□☆□、代付及票据的初步审核,并将合格的票据送至口农村财务服口务中心报账☆□□☆☆。民主理财小组必须经村民民主选举产生,村主任口及其直系亲属不得担任小组成员□☆□。“村财乡管”具体的做法即对口村集体经济口的直接经营收入□☆☆□□、各项税费□□☆、各种口口口费口用支出☆☆□☆□、债权债务口等一切经济业务均由农村财务服务中口心分别建立账户,进行财务核口算□☆□□☆。村组集体经济组织发生经济业务取得原始凭证,主要经办人在取得的原口始凭证上签名,注明用途,按规定在村主任签字审批后交给村助理口会计,村助理口会计审核原始凭证后交给村民主理财小组审核☆□□☆。农村财务服务中心要对村助理会计送来的原始票据依据会计法规及相关制度进行审核,对不合理的业务要予以退回或驳回,对于合口理的口开支予以报销,付出现口金或开出支口口票□☆□。财务服务中心的职员处理完账务后将会计口资料装订成册归档,实行一村一档,统一管理☆□☆☆。 2.3提高财口务人员口的口业务水平,保持财会队伍的稳定 各乡政府要重视对农村财务人员的培养□☆□☆□。一是通过对农村财务人员统一培训和考试,选拔一批年轻□☆☆□□、有能力的人员充实到农村财务队伍中来,从整体上提高农村财务人员 的素质和工作能力☆□□☆。二是加强对农村财务人员的后口继管理,如制定业务考核制度☆☆□☆、继续教育制度☆☆☆□□、轮岗交流制度等[4]□☆□☆□。三是加强农村财务口人员的继续教育,对新法规☆□□☆□、新政策要及时组织学习,使他们更好口地为农村经济发展服务□□□☆☆。 2.4全面推行村级口财务公开,完善群众监督机制 将村级财务活动情况及有关账目定期如实地向全体村民公布,加强群众对农口村财务的监督,交给群众口一本明白账□☆☆。财务公开应当及时,由农村财务服务中心提供数据,每月或每季公布一次财务收支情况□☆☆□□。对村民关心的热点问题,要专项公开□☆☆。年终公布各项财产□☆□☆□、债权债务☆☆□、收益分配☆☆□□☆、专项资金口口筹集和分配等情况☆□□。公开方式以公开栏为主,公布的内容口要完整,做到摘要明白,切忌隐瞒收入与支口出,使群众对每项收支都明白,便于群众监督□□☆。 3参考文献 [1] 黄贵华.如何规范村级财务管理[j].农村财务会计,2009(口10):24-25. [2] 郑琪.农村口财务管理问题浅议与建议[j口].内蒙古农口业科技,2009(3):17-18. [口3] 曾志勇.严把“六关”促进村口级口财务规范口化管口理[j]. 现口代农业科技,2006(11s):175. [口4] 李口口存口青.村级口财务管理的思考[j口].中国农业会计,2005(4):15.

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